AKP'den yeni düzenleme: Belediyelerin tüm adımları Cumhurbaşkanı onayına bağlanıyor

AKP’nin TBMM’ye sunduğu yeni yasa teklifiyle belediyelere yönelik düzenlemeler yeniden gündemde. Teklifte, belediyelerin dolaylı ya da bedelsiz biçimde şirket sahibi olması ve kooperatiflere ortaklık kurması Cumhurbaşkanı iznine bağlanarak merkezi onay mekanizması genişletiliyor.

12punto

AKP, 31 maddeden oluşan "Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi"ni TBMM Başkanlığı’na sundu.

Teklif; yangın güvenliği denetimlerinden kaçak yapılaşmayla mücadeleye, kadastro ve tapu işlemlerinden Hazine taşınmazlarının değerlendirilmesine, afet sonrası yeniden inşa sürecinden çevre ve iklim politikalarına kadar birçok alanda kapsamlı değişiklikler öngörüyor.

Ayrıca Anayasa Mahkemesi iptallerinin ardından personel rejimine ilişkin düzenlemeler de teklif kapsamında yer alıyor. Ancak düzenlemenin en dikkat çeken başlığı, belediyelere yönelik hükümler oldu. 2019 yerel seçimlerinin ardından büyükşehir belediyelerini kaybeden AKP’nin, belediyelerin şirket ve kooperatif faaliyetlerinde Cumhurbaşkanı’nı tek yetkili konuma getirmeyi hedeflediği değerlendiriliyor.

Teklifte öne çıkan bazı düzenlemeler şöyle:

TOKİ PROJELERİNDE DAMGA VERGİSİ MUAFİYETİ

TOKİ tarafından yürütülen sosyal konut projeleri ile konutla birlikte ihale edilen yapım işlerinde, 31 Aralık 2027 tarihine kadar geçerli olacak şekilde damga vergisi istisnası uygulanması öngörülüyor. Düzenleme ile orta ve dar gelirli vatandaşlara yönelik konut üretim maliyetlerinin düşürülmesi amaçlanıyor.

SİTE AİDATLARINDA YETKİ KAT MALİKLERİNDE

Site yönetimlerinin kat maliklerinden talep ettiği avans niteliğindeki aidatların, kat malikleri kurulunun onayına bağlanması planlanıyor. Böylece yöneticilerin tek taraflı ve sınırsız aidat artışlarının önüne geçilmesi hedefleniyor.

Kat Mülkiyeti Kanunu’nda yapılan bir diğer değişiklikle de aidat ve avans tutarlarının belirlenmesinde kat malikleri kurulunun yetkisi güçlendirilirken, maliklerin keyfi uygulamalara karşı daha etkin korunması amaçlanıyor.

TAPU VE KADASTRODA ÖLÇÜM FARKLARINA NETLİK

Kadastro ve tapu paftalarında, eski ölçüm yöntemleriyle belirlenen alanlar ile güncel teknolojilerle hesaplanan alanlar arasındaki farklar için "yanılma sınırı (tecviz)" tanımı getiriliyor.

Bu sınırın dışındaki farklar hata kabul edilerek resen düzeltilecek, sınır içinde kalan farklar ise somut olaya göre değerlendirilecek. Böylece tapu düzeltmelerinde bilimsel ve hukuki bir standart oluşturulması, sorumluluk ve tazminat hesaplamalarındaki belirsizliklerin giderilmesi amaçlanıyor.

BELEDİYELERİN ŞİRKET VE KOOPERATİF ADIMLARINA MERKEZİ ONAY

Belediyeler ile bağlı kuruluşların dolaylı ya da bedelsiz yollarla şirket edinmesi, yeni şirket kurması veya kooperatiflere ortak olması Cumhurbaşkanı onayına tabi hale getiriliyor. Düzenleme, yerel yönetimlerin ekonomik faaliyetlerinde merkezi denetimi artıran bir adım olarak öne çıkıyor.

ATIL HAZİNE ARAZİLERİNE YENİ KULLANIM ALANI

Tahsis amacı sona eren ya da atıl durumda bulunan Hazine taşınmazlarının tahsislerinin kaldırılması, Hazine adına tescil edilmesi ve bedelsiz devri Bakanlık kararıyla mümkün olacak. Bu taşınmazlardan sağlanacak gelirin yüzde 40’ı işlemi yapan idareye, yüzde 60’ı ise ilgili kamu kurumlarına aktarılacak. Düzenlemenin kentsel dönüşüm, sosyal konut projeleri ve kamu yatırımlarına finansman sağlaması hedefleniyor.

DEPREM BÖLGESİNDE HAK SAHİPLERİNE GÜVENCE

6 Şubat Kahramanmaraş merkezli depremlerin ardından hak sahiplerine verilen hibe ve kredilerin haczedilememesi hüküm altına alınıyor. Ayrıca teslim edilen konutların iade edilerek yeniden kamu stokuna alınmasının önüne geçiliyor. AFAD tarafından yürütülen inşaatlarla hibe ve kredi destekli yapımlar arasındaki farklar da net biçimde tanımlanıyor.