25 Kasım – 1 Aralık Resmî Gazete

Resmî Gazete’de 25 Kasım – 1 Aralık arasında yayımlanan TBMM, Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerinin çıkardığı kanun, kararname, yönetmelik, genelge ve sair mevzuat arasından özet gelişmeleri paylaşıyorum.

Noterlik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 7532 Sayılı Kanun yayımlandı. Buna göre, artık avukatlık stajı sürecinde herhangi bir işte sigortalı olarak çalışılması, avukatlık stajının yapılmasına engel oluşturmayacak. Kamu görevlileri de görevleri devam ederken avukatlık stajı yapabilecek. Açılan boşanma davasının reddi sonrasında yeniden dava açabilmek için beklenmesi gereken yasal süre 3 yıldan 1 yıla indirildi. Devlet üniversiteleri de artık Çocuk İzlem Merkezi (ÇİM) kurabilecek.

9161 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Büyükşehir Belediyeleri, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve bunların bağlı kuruluşlarının borçlarına karşılık genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak paylardan yapılacak kesintilere ilişkin esaslarda değişiklik yapıldı. Değişiklik sonrasında il özel idareleri ve belediyelerin şirketleri de kapsama dahil edildi. Bu şirketlerin vergi ve SGK borçları için de ilgili yerel idare payından kesinti yapılabilecek.

Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yayımlanan 574 Sayılı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile 2025 yılı için harç, ceza ve sair yasal işlemlerde uygulanacak yeniden değerleme oranı %43,93 olarak belirlendi. Buna göre, yeni zamlar bu oran üzerinden yapılacak.

İçişleri Bakanlığı tarafından Okul Servis Araçları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlandı. Buna göre, okul servis araçlarının yaş şartını kaybetmesi halinde içinde bulunulan eğitim ve öğretim yılı sonuna kadar çalışabilecek. Okul servisi şoförleri, D sınıfı sürücü belgesi için en az 2 yıllık, D1 sınıfı sürücü belgesi için en az 5 yıllık sürücü belgesine sahip olacak. Büyükşehirlerde UKOME, diğer illerde ise İl Trafik Komisyonu kararı alırsa mesleki yeterlilik belgesi istenecek. Servis araçlarındaki iç ve dış kamera ile kayıt cihazı şartı, 2017 ve öncesi modeller için 1 Mart 2025'ten sonraki ilk periyodik muayeneye kadar aranmayacak.

Ankara 4. İdare Mahkemesi tarafından Anayasaya aykırılık iddiasının incelendiği 2024/99 esas sayılı dosyada Anayasa Mahkemesi red kararı verdi. İdare Mahkemesi, 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un 30. maddesindeki “Türkiye Cumhuriyeti dahilinde dişçilik sanatını icra ve diş tabibi unvanını taşıyabilmek için Türk olmak ve Türkiye Darülfünunu Dişçi Mektebinden diploma almak lazımdır” ibaresindeki Türk olmak ve Türkiye Darülfünunu Dişçi Mektebinden diploma almak kısımlarının anayasaya aykırı olmadığına karar verdi. Balkan Savaşları ve 1. Dünya Savaşı sonrası dönem haricinde, Türk olmak için en talihsiz zamanda dünyaya gelmişiz. Bir mahkemenin böylesi bir başvuru yapması, başlı başına utanç duyulması gereken bir durum.

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından Yükseköğretim Kurulunun Taraf Olduğu Protokollerle Yurt Dışındaki Yükseköğretim Kurumları Bünyesinde Program Açılması Hakkında Yönetmelik yayımlandı. Yönetmeliğe göre, Türkiye'deki yükseköğretim kurumları, YÖK'ün taraf olduğu protokoller kapsamında, yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarında program açabilecek. Açılan programa, bulunduğu ülkenin vatandaşı öğrenciler, yine o ülkenin merkezi sınav sonuçlarına göre yerleştirilecek. Öğrencilerin başarı kriterleri, programı açan yükseköğretim kurumunun tabi olduğu mevzuat kapsamında yürütülecek. Öğretim yüz yüze olacak ve programın eğitim dili, her iki ülkenin resmi dili ile İngilizce olacak. Diplomalar ise denklik işlemlerine dahi olmaksızın her iki ülke tarafından tanınacak. Yurt dışında programı açan yükseköğretim kurumları, Türkiye'deki aynı programların müfredatını, ders içeriklerini ve ders yükünü takip etmekle; programlarda öncelikli olarak Türkiye'deki ilgili programlarda kadrolu çalışan öğretim elemanlarını görevlendirmekle yükümlü olacak.

Dahiliye Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı KHK’da Değişiklik Yapılmasına Dair 7533 Sayılı Kanun yayımlandı. Buna göre, üçüncü defa silahı çalınan veya silahını üçüncü kez kaybedenlerin silah vesikası geri alınacak ve bu kişilere, kayıp tarihinden itibaren 5 yıl geçmedikçe silah bulundurma ve taşıma izni verilmeyecek. Ateşli silahların namlu, sürgü, gövde, çerçeve, silindir, mekanizma başı, çıkarıcı, tırnak ve ateşleme iğnesi gibi parçalarını ülkeye sokanlara veya satanlara 5 yıldan 12 yıla kadar hapis cezası verilebilecek. Ruhsatsız silah taşıyan, satın alan ve bulunduranlara verilecek hapis cezası 1-3 yıl aralığından 2-4 yıl aralığına yükseltildi. Yetkisiz çakar ve tepe lambası kullananlara 96 bin lira ceza verilecek; sürücü belgeleri 30 gün süreyle geri alınacak ve araç aynı süreyle trafikten menedilecek. En az bir yıldan beri faaliyette bulunan dernekler lokal açabilecek; federasyon ve konfederasyonlarda bu şart aranmayacak. Çarşı ve mahalle bekçileri, durdurduğu kişi üzerinde veya aracında silah bulunduğu hususunda yeterli şüphenin varlığı halinde kişiyi yoklama suretiyle elle dıştan ve araçların dışarıdan bakıldığında içerisi görünen bölümlerini kontrol edebilecek. Ayrıca, bu toplu yasa değişikliği ile yabancıların kısa dönem ikamet izni, sınır dışı etme kararlarına ilişkin süreler ve usullerde de değişiklik yapıldı. Son olarak, Türkiye’nin göç yönetiminin geliştirilmesi ve kısa, orta ve uzun vadeli göç politikalarının desteklenmesi amacıyla Göç Vakfı (GÖÇ-VAK) kuruldu.

Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından Vergi Usul Kanunu 459 Numaralı Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair 575 Sayılı Tebliğ yayımlandı. Geçtiğimiz haftalarda yürürlüğe sokulan ve ihlali halinde her iki tarafa da cezai işlem öngören banka üzerinden gönderilmesi gereken 7.000 TL’lik alt sınır, 30.000 TL’ye yükseltildi. Yani, yeni tebliğ sonrasında toplamda 30.000 TL ve üstü işlemlerin banka üzerinden gönderilmesi ve denetim halinde havale evraklarının ibrazı şart koşuldu. Her ne sebeple olursa olsun, 30.000 TL ve üzerindeki işlemin banka üzerinden yapılmaması halinde hem ödemeyi yapması gerekene hem de ödemeyi alması gerekene ayrı ayrı ceza verileceği düzenlemesi aynen korundu.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından Tam Otonom Araçların Otonom Sürüş Sistemine İlişkin Motorlu Araçların Tip Onayı Hakkında Yönetmelik yayımlandı. Buna göre, otonom sürüş sistemlerine ilişkin tip onayı üç senaryo kapsamında değerlendirilecek. Bu kapsamda, belirlenmiş alanlarda insan ve mal taşımacılığı için imal edilen tam otonom araçlar; sabit güzergâh arasında çalışanlar ile belirli otopark tesislerinde otonom park sistemini kullanan araçlar yer alacak. Teknik özellikler, onay kuruluşları veya teknik servisleri tarafından değerlendirmeye tabi tutulacak.

Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından Kırsal Kalkınma Destekleri Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ yayımlandı. Yeni tebliğde, tarıma dayalı yatırım projelerinin tamamlanma süreleri değiştirildi. Mücbir sebepler hariç olmak üzere, hibe sözleşmesinin imzalandığı takvim yılının Kasım ayının son iş günü olan projelerin tamamlanma süresi, 30 Nisan 2025’e uzatıldı.

Hakimler ve Savcılar Kurulu tarafından Adli ve İdari Yargıda Atama Kararnamesi yayımlandı. Buna göre, toplamda 369 hâkim ve savcının görev yeri değiştirildi.

Sağlık Bakanlığı tarafından Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlandı. Yeni yönetmelikle hizmet gruplarının sayısı dörtten beşe çıkarıldı. Bu değişiklikle birlikte, A ve B hizmet grubu illerden D ve E hizmet grubu illere yer değişikliğinin önü açıldı. Alt bölge ve üst bölge ayrımı yapılmadan tayin imkânı ile sağlık personelinin, daha az ihtiyaç olan illerden daha çok ihtiyaç bulunan illere atanabilmesi sağlandı. Ayrıca, talebi dışında yapılan görevlendirmelerde tüm tabiplere en yüksek hizmet puanının %100 fazlası verilmesi, kadın personelin doğum nedeniyle kullandığı izin süresince de hizmet puanı alması sağlandı. Personel tayin haklarına, eşin yanında çocuklarının vefatı halinde de istenilen yere tayin imkânı getirildi. Son olarak, eşi özel sektörde çalışırken eş durumu ataması yapılan stratejik personelin üç aylık bekleme süresi zorunluluğu kaldırıldı.