3-16 Mart 2025 Resmî Gazete incelemesi

Resmî Gazete’de 3-16 Mart 2025 arasında son iki haftada yayımlanan özet gelişmeleri paylaşıyorum.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından İşyerlerinde İşveren veya İşveren Vekili Tarafından Yürütülecek İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlandı. Bundan böyle mevzuatta tanımlanan eğitimi tamamlayan işveren ya da vekili İSG uzmanı veya işyeri hekimine verilen görevleri muayeneler ve tetkikler hariç yapabilecek, toplam çalışan sayısının 50’den az olması şartıyla az tehlikeli sınıftaki aynı ilde yer alan işyerinin İSG zorunluluğunu karşılayabilecek. Buna karşın işveren vekili tam süreli hizmet akdi ile çalıştığı tek bir işyerinin İGS hizmetini üstlenebilecek.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlandı. Artık 10’dan az çalışanı bulunan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerindeki temel eğitimler ile 10 ve üzeri çalışanı bulunan ve az tehlikeli sınıfta yer alan özel işyerleri ile tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde çalışanlara verilecek yenileme eğitimleri uzaktan verilebilecek. 

Rekabet Kurumu tarafından Sinema ve Dizi Sektörüne Yönelik Yürütülen İncelemeler Hakkında Kamuoyu Duyurusu yayınlandı. Duyuruca medya ve eğlence endüstrisinin rekabeti sınırlayıcı ve engelleyici tekelleşme sorunları sebebiyle sinema gösterimi ve dağıtımı, sinema ve dizi yapımı ile bu yapımların yurt dışı dağıtımı ve YouTube gösterimleri, cast direktörlüğü ve cast ajanslığı, abonman temelli platformlar özelinde inceleme yapıldığı belirtildi. 

Rekabet Kurulu tarafından Maçkolik’in reklam ofislerine müşteri sınırlaması getirmesi ve hâkim durumunu kötüye kullanması sebepleriyle yaklaşık 13 Milyon TL’lik idari para cezası kesildi ve Maçkolik’e bahis oyunları teşebbüslerine karşı şeffaf bir reklam politikası izlemesi, bu teşebbüsleri rakipleri karşısında ayrıcalıklı bir konuma getirmeyecek reklam gösterimi sağlanması yükümlülüğü getirilmiştir. 

Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2008-32/34)’De Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2025-32/72 ve /73) yayımlandı. 2018-32/45 numaralı tebliğ kapsamındaki işlemleri yapmasına izin verilen anonim şirketlerin kamera ve görüntü kayıt sistemleri ile elde edilen kayıtları, haftalık olarak mevcut iş yerlerinden farklı bir lokasyonda veya bulut bilişim hizmetlerini kullanmak suretiyle aynı görüntü kalitesiyle yedeklemesi ve saklama süresinin 1 yıldan 2 yıla çıkarılmasına karar verildi. Bununla birlikte Türkiye’de yerleşik kişilerin kendi aralarında akdedecekleri taşıt satış sözleşmeleri hariç menkul satış sözleşmelerinde sözleşme bedelini ve diğer yükümlülükleri döviz cinsinden belirlemelerine izin verilmiştir.

Cumhurbaşkanlığı tarafından İşyerlerinde Psikolojik Tacizin (Mobbing) Önlenmesi ile İlgili 2025/3 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi yayımlandı. Genelgede özetle; psikolojik tacize maruz kalanların Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi, Türkiye Büyük Millet Meclisi Dilekçe Komisyonu ve ALO 170’e başvurabileceği belirtildi. Psikolojik Tacizle Mücadele Kurulu yeniden yapılandırıldı. İşyerlerinde psikolojik taciz iddialarının araştırılması ve soruşturulmasında gizliliğin ve şahısların özel hayatlarının korunması vurgulandı.

Cumhurbaşkanlığı tarafından Kadının Güçlenmesi ile İlgili 2025/4 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi yayımlanmıştır. Genelge ile Kadının Güçlenmesi Koordinasyon Kurulu oluşturuldu. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve ilgili bakanlıklar ve çeşitli kamu kurumu temsilcilerinden oluşacak kurulun kadınların ekonomik ve toplumsal hayattaki ilerlemesini desteklemek amacıyla çeşitli çalışmalar yürüteceği, eğitim, siyaset, ekonomi ve çalışma hayatı gibi alanlardaki ihtiyaçları belirlenerek çözüm önerileri geliştireceği, siyasal ve karar alma süreçlerine katılımı teşvik edeceği, kadın girişimciliği ve istihdamını destekleyeceği ve toplumsal farkındalığı artırmaya yönelik programlar teşvik edeceği ve de Kadının Güçlenmesi İl Koordinasyon Kurullarının kurulacağı düzenlendi. 

Anayasa Mahkemesi 2023/158 E. 2024/187 K. sayılı ve 5/11/2024 tarihli kararı ile 5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun’un 27. maddesinin 1. fıkrasını Anayasa’ya aykırılığı gerekçesiyle iptal etti. İptal hükmü 6 ay sonra yürürlüğe girecek. İptale konu olan hüküm uyarınca yabancılık unsuru taşıyan iş sözleşmelerinde taraflarca hukuk seçiminin yapılmamış olması halinde sözleşmeye işçinin işini mutat olarak yaptığı işyeri hukuku uygulanabilecek. Ayrıca işçinin işini geçici olarak yaptığı ülkelerdeki işyeri mutat işyeri olarak kabul edilmeyecek.

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından Reeskonta İşlemlerinde Uygulanacak İskonto Faiz Oranı ile Avans İşlemlerinde Uygulanacak Faiz Oranı Tespitine İlişkin Tebliğ yayımlan ve faiz oranları 5’er puan düşürüldü. Böylelikle reeskont işlemlerinde uygulanacak iskonto faiz oranı yıllık %43,25 olarak, avans işlemlerinde uygulanacak faiz oranı ise yıllık %44,25 olarak değiştirildi. 

Gelir İdaresi Başkanlığı Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığı tarafından Genç Girişimcilere Vergi ve Sigorta Prim Teşviki güncellenerek Gelir İdaresi Başkanlığı’nca yayınlandı. Düzenleme yeni iş kuran gençler için ilk üç vergilendirme yıllık kazançlarının bir kısmının vergi dışı bırakılmasını düzenleyen Gelir Vergisi Kanunu’nun 20. maddesine dayanıyor ve istisna tutarları dışında düzenlemede herhangi bir değişiklik yapılmadı. Özetle ilk defa gelir vergisi mükellefi olan ve başlangıç tarihi itibarıyla 29 yaşını doldurmamış gerçek kişiler teşvikten yararlanabiliyor. 2024 yılı istisna tutarı 230.000 TL iken bu tutar 2025 yılı için 330.000 TL olarak belirlendi. 

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından Kıyı Tesisi İşletme İzni ve Kıyı Tesisi İşletmecileri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlandı. Yönetmelik uyarınca onaylı uygulama projesi bulunmayan mevcut kıyı tesislerinin vaziyet planları, özel çevre koruma bölgeleri ve doğal sit alanlarında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü’nden alınan izinleri sonrasında Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü’nün yayımladığı yönergedeki gerekliliklerin tamamlanması şartıyla kurum tarafından onaylanacak.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından Akıllı Hız Destek Sistemi, Sürücü Dalgınlık Ve Dikkat Uyarı Sistemi, Olay Veri Kaydedicisi, Alkol Kilidi Kurulum Ön Hazırlığı Ve Gelişmiş Sürücü Dikkat Dağınıklığı Uyarı Sisteminin Tip Onayına İlişkin İdari Şartlar Hakkında Yönetmelik (Ab/2024/1721) yayımlandı. Yönetmelik uyarınca araçlarda, alkol kilidinin hemen yanında sürücü için acil durum şeritte tutma sistemi de yer alacak. Alkol kilidi şoförlerin aracı çalıştırmadan önce nefes kontrolü yapmaları esasına dayanacak ve bu test sonrasında alkol oranına göre araç sürücüyü uyaracak, eğer alkol oranını yüksek ölçerse araç çalışmayacak.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin İşyeri Tehlike Sınıfları Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ yayımlandı. Tebliğ ile 26/12/2012 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin İşyeri Tehlike Sınıfları Tebliği’nin İşyeri Tehlike Sınıfları Listesi değiştirildi ve güncellendi.

Anayasa Mahkemesi 2024/29 E. 2024/226 K. sayılı ve 25/12/2024 tarihli kararı ile 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 326. maddesinin 2. Fıkrasını manevi tazminat davaları yönünden Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti. Karar 9 ay sonra yürürlüğe girecek. Böylelikle manevi tazminat davalarında talep edilen manevi tazminattan azına hükmedilmesi durumunda davacıların ödemek zorunda kaldığı dava vekalet ücreti hesaplaması kaldırılmış oldu. 

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından Tersane, Tekne İmal ve Çekek Yeri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlandı. Buna göre onaylı uygulama projesi bulunmayan mevcut kıyı yapılarının vaziyet planları, özel çevre koruma bölgeleri ve doğal sit alanlarında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğünden alınan izinleri müteakip Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan yönergedeki gerekliliklerin tamamlanması durumunda Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü tarafından onaylanacak.

9595 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karar’da değişiklikler yapıldı. Ticaret Bakanlığı tarafından yetkilendirilmiş kuyum işletmeleri ve iştigal konusu kıymetli maden ticareti olan Türkiye'de yerleşik gerçek kişiler hariç kesme(çekili) altın satışı yasaklandı. Yurt dışına çıkarılabilecek nakit 25 bin TL’den 185 bin TL’ye yükseltildi. 

9582 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile KDV iade talebinde bulunabilecek minimum tutar nisan ayı itibariyle 2 bin TL’den 10n bin TL’ye çıkarıldı.

9583 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Cumhurbaşkanı Kararıyla sigaraların ÖTV oranı azaltılırken paket başı maktu vergi tutarı arttırıldı. 

Türk Patent ve Marka Kurumu tarafından Sınai Mülkiyet Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik yayımlandı. Her bir iptal talebinin tek bir tescilli marka için yapılabileceği, dolayısıyla bir kişiye ait birden fazla tescilli marka bulunsa dahi bunlara karşı tek tek başvuru yapılması düzenlemesi netleştirildi.